摘要:
危險(xiǎn)廢物是指含有毒害、放射性或其他危險(xiǎn)性的廢棄物。環(huán)評(píng)作為危廢處置的合規(guī)性審批的基石,必須依法依規(guī)推進(jìn)。而危廢環(huán)評(píng)涉及的法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等十分廣泛,在環(huán)評(píng)過程中需要綜合考慮多重因素。本文以環(huán)保危險(xiǎn)廢物專家的視角,從合規(guī)依據(jù)、實(shí)操分析與案例剖析三個(gè)方面對(duì)危廢環(huán)評(píng)手續(xù)全面解析,希望對(duì)讀者了解危廢環(huán)保工作具有一定的幫助。
正文:
一、合規(guī)依據(jù)
危廢環(huán)評(píng)的合規(guī)依據(jù)是一系列法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等。其中最重要的法律文件是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《危險(xiǎn)廢物名錄》,其次是《危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求。這些法律法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了如下內(nèi)容:
1. 對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類、鑒定及標(biāo)準(zhǔn)化分類。
2. 對(duì)危險(xiǎn)廢物處理的基本要求:減量化、資源化、安全化的處理方案。
3. 對(duì)危廢環(huán)評(píng)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn):環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施與監(jiān)測(cè)等。
4. 對(duì)危廢環(huán)評(píng)工作組成人員與職責(zé)的要求:要有具備相關(guān)資質(zhì)的專家參與。
以上法律法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,是環(huán)保危險(xiǎn)廢物專業(yè)化管理不可或缺的基礎(chǔ)工作,任何環(huán)保從業(yè)者、企業(yè)與政府部門都應(yīng)該有充分的了解、認(rèn)知與合規(guī)。
二、實(shí)操分析
危廢環(huán)評(píng)作為一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要協(xié)調(diào)多方面的資源與人力進(jìn)行。從實(shí)操的角度出發(fā),我們可以將危廢環(huán)評(píng)過 程分為如下幾個(gè)階段:前期準(zhǔn)備、環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)、成果報(bào)告與公示等階段。
1. 前期準(zhǔn)備階段:由委托方提出合規(guī)性申請(qǐng),協(xié)調(diào)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門等各方面資源,準(zhǔn)備危廢環(huán)評(píng)預(yù)評(píng)估工作計(jì)劃。
2. 環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)階段:進(jìn)行細(xì)致可行性分析,確定危廢環(huán)評(píng)工作的具體內(nèi)容;考慮因素包括環(huán)境數(shù)據(jù)、技術(shù)方案、社會(huì)影響等,目的是為了對(duì)危廢環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)提供科學(xué)性依據(jù)。
3. 成果報(bào)告與公示階段:生成危廢環(huán)評(píng)報(bào)告及修訂,根據(jù)環(huán)評(píng)成果向相關(guān)部門申請(qǐng)審批批件;制定前期宣傳方案,并根據(jù)審批批件要求,進(jìn)行危廢環(huán)評(píng)公示。
在危廢環(huán)評(píng)實(shí)操過程中,我們要掌握的關(guān)鍵點(diǎn)包括以下三點(diǎn):
1. 危廢重點(diǎn)標(biāo)識(shí)與分類。
2. 危廢環(huán)評(píng)主要清單與記錄。
3. 危廢環(huán)評(píng)過程中風(fēng)險(xiǎn)管控。
以上三點(diǎn)涉及到危廢環(huán)評(píng)各個(gè)方面的工作流程,需要單位內(nèi)部加大培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部控制等,全方位提高環(huán)評(píng)工作的效率與質(zhì)量。
三、案例剖析
一方面,危廢的來源千差萬別,有機(jī)硅、涂料、醫(yī)藥、食品、金屬等生產(chǎn)或日常用品等,有著不同的特性和危險(xiǎn)性,需要根據(jù)不同情況有針對(duì)性的處理。另一方面,隨著環(huán)保意識(shí)的不斷提高,對(duì)危廢環(huán)評(píng)要求也越來越嚴(yán)格,由此也產(chǎn)生了不少危廢環(huán)評(píng)的案例。巴洛仕集團(tuán),作為專業(yè)危廢減量化的企業(yè),在危廢環(huán)保方面有著深入的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。以下為巴洛仕集團(tuán)參與的兩個(gè)案例。
1. 安慶市影響千億級(jí)別產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估。該項(xiàng)目為全國重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新中心專項(xiàng),采用了以危廢資源為載體的環(huán)保技術(shù)路線,在危廢及固廢處理方面均有創(chuàng)新點(diǎn)。
2. 珠海市海濱公園危廢處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為珠海市政府重點(diǎn)合作發(fā)展項(xiàng)目,涉及危廢站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。
本文所分析的案例展示出了危廢環(huán)評(píng)的多樣性和復(fù)雜性,但更凸顯了企業(yè)對(duì)危廢環(huán)??紤]的重要性。在危廢環(huán)評(píng)方面,企業(yè)要積極創(chuàng)新,不斷提升危廢環(huán)評(píng)的水平,同時(shí)形成企業(yè)自我推動(dòng),實(shí)現(xiàn)危廢環(huán)保管理系統(tǒng)的完善。
總結(jié):
本文通過危廢環(huán)評(píng)手續(xù)全面解析:合規(guī)依據(jù)、實(shí)操分析與案例剖析為主題,通過法律法規(guī)、實(shí)踐案例等多方面,詳細(xì)闡述了企業(yè)在危廢環(huán)評(píng)方面面臨的各種復(fù)雜情況。在危廢環(huán)評(píng)工作過程中,企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到危廢環(huán)評(píng)工作的重要性,加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)與人力資源建設(shè),形成完備的危廢環(huán)評(píng)管理體系。最終,巴洛仕集團(tuán)作為環(huán)保危險(xiǎn)廢物專業(yè)化管理的領(lǐng)袖企業(yè),將繼續(xù)發(fā)揮卓越的態(tài)度與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在危廢環(huán)保方面不斷創(chuàng)新,提升對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn),為危廢環(huán)保事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。