摘要:
?;窇?yīng)急預(yù)案的制定是危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的法定責(zé)任,它的質(zhì)量和完善性是評價(jià)一個(gè)企業(yè)安全管理水平的重要指標(biāo)。本篇文章將圍繞?;窇?yīng)急預(yù)案的檢查標(biāo)準(zhǔn)與要求,從四個(gè)方面展開,深入探討?;窇?yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。
正文:
一、危化品應(yīng)急預(yù)案的概念和意義
?;窇?yīng)急預(yù)案是指針對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生的事故事件,在緊急情況下,為減輕和消除事故對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障公共安全和社會穩(wěn)定而制定的一套應(yīng)急處理措施和應(yīng)急組織機(jī)制。?;窇?yīng)急預(yù)案的制定是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的法定責(zé)任。僅靠日常安全管理手段難以消除事故隱患,需要在事前預(yù)判的基礎(chǔ)上,提前做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保各方面的安全生產(chǎn)。
二、?;窇?yīng)急預(yù)案的實(shí)施及檢查標(biāo)準(zhǔn)
1.?;窇?yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)以應(yīng)急現(xiàn)場指揮、人員轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護(hù)為重點(diǎn)。它要求各企業(yè)要對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查,檢查標(biāo)準(zhǔn)主要包括預(yù)案的有效性、合理性和完善性。
2.預(yù)案有效性指應(yīng)急預(yù)案是否適合企業(yè)所面臨的隱患情況,是否包括了關(guān)鍵性的應(yīng)急措施。有效性檢查可從預(yù)案的編制、修訂和審批等方面進(jìn)行。
3.預(yù)案合理性則指各企業(yè)預(yù)案的應(yīng)急措施是否符合國家應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn),是否科學(xué)、合理。合理性檢查可參考《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,企業(yè)外部橫向比對等方式。
4.完善性主要指企業(yè)的應(yīng)急組織管理結(jié)構(gòu)和操作程序是否完善。完善性檢查可以從企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及外部環(huán)境變化情況等方面進(jìn)行。
三、?;窇?yīng)急預(yù)案的錯(cuò)誤示范與防范措施
?;窇?yīng)急預(yù)案的制定需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行,不可機(jī)械地復(fù)制其他企業(yè)的預(yù)案,更不能簡單地抄襲事故應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)。有的企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),因?yàn)槿狈I(yè)知識,導(dǎo)致預(yù)案措施不可行,可能會產(chǎn)生錯(cuò)誤示范,引發(fā)其它企業(yè)效仿,甚至出現(xiàn)更加嚴(yán)重的事故。因此,企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)力量的培養(yǎng),確保?;窇?yīng)急預(yù)案的制定具有科學(xué)性和針對性。
四、?;窇?yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)建設(shè)
1.?;诽幹檬亲顬殛P(guān)鍵的一環(huán)。巴洛仕集團(tuán)致力于?;诽幹眉夹g(shù)和設(shè)備的研發(fā)及應(yīng)用。對于危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用企業(yè),如出現(xiàn)泄漏、溢出、爆炸等事故,對付應(yīng)急情況的措施必須得當(dāng)。因此,需要開展?;诽幹眉夹g(shù)的研究和開發(fā),以應(yīng)對災(zāi)害。
2.對于危險(xiǎn)化學(xué)品的殘留物處理也是關(guān)鍵,這需要科學(xué)合理的方式,進(jìn)行清理和處理危險(xiǎn)廢物。
3.危險(xiǎn)源的處理是危化品應(yīng)急預(yù)案中的重點(diǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全面、準(zhǔn)確、實(shí)用的危險(xiǎn)源處理措施體系。處理措施要與預(yù)案相配合,同時(shí)也符合應(yīng)急情況的需要。
4.?;樊a(chǎn)生的危廢處理對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的,應(yīng)在原則上實(shí)施“廢物來源減量化、無害化、資源化”,對其有效利用和處置必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
五、?;窇?yīng)急預(yù)案建設(shè)中應(yīng)注意的問題
1.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。并要將應(yīng)急演練納入考核體系,對不合格的應(yīng)急演練進(jìn)行重新演練、修正和改進(jìn)。
2.建立完整的?;翻h(huán)保管理體系,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸通道的安全防范和監(jiān)控,不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品售后應(yīng)急服務(wù),探索新的?;窇?yīng)急技術(shù)和手段。
3.加強(qiáng)與國家應(yīng)急救援組織的對接,通過與部隊(duì)、公安等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和反應(yīng)速度,力爭發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠通過有序的組織和權(quán)威的指揮順利完成?;窇?yīng)急預(yù)案。
結(jié)論:
?;飞a(chǎn)企業(yè)承擔(dān)著保障社會安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任。危化品應(yīng)急預(yù)案檢查標(biāo)準(zhǔn)與要求對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理起到了重要的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。各企業(yè)應(yīng)該通過實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、完善的危化品應(yīng)急預(yù)案,不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件處理的應(yīng)對能力和實(shí)際效果,保證自身生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的安全。