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摘要
危險廢物的處理是關(guān)系到環(huán)境保護(hù)以及人民生命財產(chǎn)安全的中國特殊行業(yè)之一，但在這一行業(yè)中，我們也存在著很多需要解決的問題。其中之一是，在處理危險廢物時是否可以跨市處理。本文將從環(huán)保專家的角度，對這個問題進(jìn)行探討，并給出建議。
正文
1. 危廢的定義及其危害性
危險廢物是指在生產(chǎn)、生活及其他活動中生成的，因含有毒、有害、腐蝕、易燃、易爆等特性，可能對環(huán)境和人體健康造成危害的固體、液體、氣體等物質(zhì)。危廢的生產(chǎn)、儲存、處理、運輸和處置都可能會對環(huán)境和人體健康造成危害。
2. 危險廢物跨市處理的法律規(guī)定
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條規(guī)定，危險廢物的處置應(yīng)當(dāng)實行分類管理，依法進(jìn)行專門單位收集、貯存、處置。此外，該法還規(guī)定了危險廢物的“轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、倒賣行為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)加以限制”。
《危險廢物經(jīng)營許可管理辦法》則規(guī)定，危險廢物經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和貯存設(shè)施應(yīng)在行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置，不得擅自將危險廢物轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)，也不得從未經(jīng)審批的場所采購危險廢物。
3. 危險廢物跨市處理的難點
3.1 法律規(guī)定上的難點
從上面的法律規(guī)定可知，危險廢物的處置應(yīng)當(dāng)實行分類管理，依法進(jìn)行專門單位收集、貯存、處置。因此，從法律上看，跨市處理存在較大難度。
3.2 科技上的難點
危險廢物的處理方式和技術(shù)本身就十分復(fù)雜，涉及到的處理工藝、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備材質(zhì)等都非常精細(xì)，更重要的是需要滿足不同地區(qū)和不同企業(yè)的特殊需求，這意味著相關(guān)技術(shù)和專業(yè)人員需要大量的科技支持。
3.3 交通物流上的難點
危險廢物的處理要求嚴(yán)格，特別是運輸環(huán)節(jié)，必須符合規(guī)定的車輛、場地、保險、人員等，同時還要避免交通事故等不可預(yù)知的安全問題。危險廢物的跨市處理不僅增加了運輸量，在運輸安全、監(jiān)管難度和成本控制等方面也增加了壓力和難度。
4. 建議
4.1 加強(qiáng)危險廢物處置合作
為了解決危險廢物跨市處理的難點，一方面，要加強(qiáng)相鄰市、省、區(qū)等的政府或企業(yè)間的合作?？赏ㄟ^一定的政策引導(dǎo)或企業(yè)間的合作，將一些廢物產(chǎn)生企業(yè)與危廢處置單位進(jìn)行多種形式的合作，這有利于提升危險廢物處理的效率，也能夠很好地解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)危險廢物處理的問題。
另一方面，可以加強(qiáng)危險廢物處置行業(yè)內(nèi)的合作。科研部門、危險廢物抽樣檢測單位、危廢處理企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)等不同單位之間合作，加強(qiáng)技術(shù)交流，分享資源，提升行業(yè)技術(shù)水平，減少重復(fù)建設(shè)，提高危險廢物處理利用的高效性。
4.2 推動形成科技國標(biāo)
對于危險廢物的處理，各個處理單位和企業(yè)的技術(shù)水平都有所不同，導(dǎo)致處理出的產(chǎn)品質(zhì)量存在差異。因此，推動形成危險廢物處理技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并對不同處理單位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制，不僅有利于保證危險廢物處理的安全和高質(zhì)量，有利于同一批廢物的資源化利用，更有利于危險廢物跨市處理。
4.3 建立科學(xué)的監(jiān)控機(jī)制
危險廢物跨市處理涉及到政府部門和企業(yè)，監(jiān)管難度較大，針對不同的監(jiān)管難題建立完善的監(jiān)督體系和管理制度是必須的。一方面，對每一個處置單位，可以通過在線監(jiān)察、視頻監(jiān)控等方式來保證核驗處置情況，并加強(qiáng)各處置單位的內(nèi)部監(jiān)督。另一方面，政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對跨市處理的危險廢物運輸過程進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)信息分享和合作，建立完善的管理制度和安全規(guī)程，保障危險廢物運輸過程中的安全。
結(jié)論
危險廢物處理難度較大，而在法律、科技及交通物流方面的難點也制約了危險廢物的跨市處理。通過政府、科技和監(jiān)管制度的合理引導(dǎo)，推動形成科技國標(biāo)，并建立起完善的監(jiān)控體系等措施，提高危險廢物處置單位之間的合作，可以為危險廢物跨市處理帶來新的突破。此外，通過專家機(jī)構(gòu)的介入，提供化工拆除等專業(yè)方案，能夠更好地控制危廢處置風(fēng)險，保障生態(tài)環(huán)境與人民生命健康安全。巴洛仕集團(tuán)作為危廢行業(yè)專業(yè)提供商，致力于危廢減量化、危廢處置、固廢處理、廢液處理、污泥減量化、危廢資源化利用、危化品處理等一站式服務(wù)，希望為行業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
