摘要
危廢流失是環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的一大隱患,為解決這一問(wèn)題,我國(guó)環(huán)保部發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物流失防治措施條例》。而隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的不斷完善,危廢流失問(wèn)題不僅還未得到有效解決,反而呈現(xiàn)出新的形勢(shì)和特點(diǎn)。本文以危廢流失司法解釋為中心,結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí),深入闡述了危廢流失的問(wèn)題以及防治措施。
正文
一、危廢管控制度不完善
環(huán)保部發(fā)布的《危險(xiǎn)廢物流失防治措施條例》規(guī)定了危廢的生成、轉(zhuǎn)移、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,明確了相關(guān)責(zé)任方及其職責(zé)。但是在實(shí)際情況中,危廢管控制度依然不夠完善,尤其是在一些小企業(yè)、不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)等方面,對(duì)危廢的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等都存在很大的問(wèn)題。因此,加大危廢管理的力度,不斷完善危廢的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和處置制度,協(xié)同監(jiān)管部門、企業(yè)和公眾共同參與生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、危廢管理責(zé)任不明確
危廢管理需要各個(gè)相關(guān)方積極配合、共同參與,而危廢生成、轉(zhuǎn)移、處理、運(yùn)輸?shù)壬婕暗穆氊?zé)和權(quán)利不清晰,容易造成管理上的混亂。特別是在企業(yè)和地方政府的關(guān)系上,危廢的管理和處置往往因責(zé)權(quán)不清而形成管理真空。因此,解決危廢管理責(zé)任不明確的問(wèn)題,需要加強(qiáng)中央與地方之間協(xié)調(diào),明確企業(yè)和政府各自的責(zé)任邊界。
三、監(jiān)管措施不到位
危廢企業(yè)存在著很多歷史遺留問(wèn)題,比如未備案、未實(shí)施監(jiān)測(cè)、未建立定期報(bào)告等問(wèn)題,這些都需要監(jiān)管部門進(jìn)行排查和整改。但監(jiān)管部門在執(zhí)行工作中往往存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致危廢違法行為依然存在,形成了難以遏制的問(wèn)題。因此,需要加強(qiáng)監(jiān)管部門的執(zhí)法力度,對(duì)于違法行為實(shí)行嚴(yán)厲打擊,形成可操作、有力的監(jiān)管機(jī)制。
四、企業(yè)概念落后
隨著環(huán)保法規(guī)的不斷完善,一些企業(yè)的環(huán)保意識(shí)逐步提升,但仍有一部分企業(yè)仍停留在簡(jiǎn)單的“廢物處理”階段,缺乏廢物減量化、資源管理、生態(tài)文明等概念。因此,企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)于廢物減量化、資源利用和生態(tài)文明建設(shè)的培訓(xùn)和宣傳,提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保水平。
結(jié)語(yǔ)
危廢流失是一大環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,解決其問(wèn)題需要全社會(huì)的共同參與和努力。加強(qiáng)危廢管理的力度、明確責(zé)任方和職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管措施、提升企業(yè)概念,這些措施將有望有效預(yù)防危廢流失問(wèn)題的發(fā)生。巴洛仕集團(tuán)作為專業(yè)的危廢處理企業(yè),將在未來(lái)繼續(xù)為危廢減量化、處置、固廢處理、廢液處理、污泥減量化、危廢資源化利用和?;诽幚淼确矫嫣峁┮徽臼椒?wù)。