摘要:
連云港環(huán)保項(xiàng)目是在中國(guó)綠色發(fā)展的大背景下,為解決地方環(huán)境問(wèn)題而興建的一系列措施的總稱(chēng)。本文以連云港項(xiàng)目實(shí)施成效及啟示為中心,從四個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先,介紹連云港環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的背景及其目的;其次,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和整體規(guī)劃四個(gè)方面,詳細(xì)地分析了連云港環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施成效;最后,從理論和實(shí)踐二方面出發(fā),總結(jié)了連云港環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施的啟示和經(jīng)驗(yàn)。
正文:
一、介紹
連云港是江蘇省重要的港口城市,其環(huán)境污染問(wèn)題一直是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)面臨的難題。為此,連云港市政府積極引進(jìn)外資,采取市場(chǎng)化方式,以環(huán)保項(xiàng)目為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,連云港環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)被視為其推進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。目前,連云港的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,并且在很多方面得到了實(shí)質(zhì)性的改善。下面,本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和整體規(guī)劃四個(gè)方面,詳細(xì)地分析連云港環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施成效。
二、連云港環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施成效
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(1)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
由于各行各業(yè)均需要環(huán)保服務(wù),因此,環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括廢水處理、新型能源、廢棄物利用等;同時(shí),環(huán)保行業(yè)本身具有交叉性和復(fù)合性,環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)可以融合發(fā)展。巴洛仕集團(tuán)專(zhuān)注環(huán)保工程,土壤修復(fù),固廢處理,危廢減量化,污泥資源化利用,?;诽幹?,化工清洗,污泥太陽(yáng)能干化技術(shù)應(yīng)用。此外,環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)將成為中國(guó)投資熱點(diǎn)行業(yè)之一。
(2)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,連云港的工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。除了傳統(tǒng)重工業(yè)外,輕工、化工、高新技術(shù)企業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。例如,一些新興的環(huán)保能源企業(yè)得到了政府的支持和鼓勵(lì),新能源發(fā)電作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)板塊逐步壯大。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)
(1)財(cái)政收入的增加
隨著連云港環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施,城市環(huán)境得到了極大改善,不但吸引了外來(lái)投資和項(xiàng)目,也使得當(dāng)?shù)厣虡I(yè)繁榮發(fā)展。由于政府的重點(diǎn)支持,連云港環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也帶動(dòng)了城市財(cái)政收入的增加。例如,2019年,連云港所獲稅收超過(guò)100億元。
(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定
隨著連云港環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)也逐漸趨于穩(wěn)定,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)也隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷成熟而不斷增加。而且,由于連云港環(huán)保項(xiàng)目大規(guī)模的建設(shè)和運(yùn)行,也催生了大量的服務(wù)業(yè)需求,提高了城市的綜合服務(wù)水平。因此,連云港吸引了大量的人才進(jìn)入,并形成了強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、環(huán)境保護(hù)
(1)治理效果顯著
連云港污染防治方案包括大氣、水、固體廢物三個(gè)領(lǐng)域,其中水環(huán)境是環(huán)保工作的重點(diǎn)。連云港在監(jiān)測(cè)與治理措施方面不斷投入,使得水質(zhì)和空氣質(zhì)量得到質(zhì)的提升。2018年,連云港水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到85.7%以上,PM2.5平均濃度下降至43微克/立方米以下,為城市環(huán)境治理工作樹(shù)立了典范。
(2)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在連云港的環(huán)保項(xiàng)目中,綠色產(chǎn)業(yè)成為了新賽道。在環(huán)境保護(hù)的同時(shí),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)也成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。比如,在某些生態(tài)保護(hù)區(qū),通過(guò)開(kāi)展旅游、養(yǎng)殖等環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和治理的雙贏。此外,令人欣喜的是,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以帶動(dòng)更多高質(zhì)量新型企業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),并為持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了更多支撐。
4、整體規(guī)劃
(1)規(guī)劃的系統(tǒng)性和科學(xué)性
在環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,規(guī)劃具有非常重要的作用。連云港在準(zhǔn)備環(huán)保項(xiàng)目時(shí),積極規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍紙@及周邊的招商引資服務(wù)設(shè)施等;同時(shí),為全市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出了全面的規(guī)劃,并以此為指導(dǎo),科學(xué)地實(shí)施各項(xiàng)任務(wù),將連云港環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)成為了綠色發(fā)展的成功典范。
(2)規(guī)劃和實(shí)施的銜接
環(huán)保項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),環(huán)保規(guī)劃和實(shí)施的銜接至關(guān)重要。連云港一直堅(jiān)持穩(wěn)定投入,完善環(huán)保體系,增強(qiáng)相關(guān)人員技能,并通過(guò)逐步推廣新技術(shù)和智能化管理,使環(huán)保工作更加科學(xué)化和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃和實(shí)施間的無(wú)縫銜接。
三、連云港環(huán)保項(xiàng)目的啟示
(1)理論啟示
連云港環(huán)保項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了新型城鎮(zhèn)化和綠色發(fā)展是可以相輔相成的,也初步展示了未來(lái)城市治理發(fā)展的方向。此外,環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施還證明,綠色發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和實(shí)施的銜接是環(huán)境治理的必經(jīng)之路。
(2)實(shí)現(xiàn)啟示
在環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要注意的是,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能是簡(jiǎn)單的口號(hào),而是要扎實(shí)推進(jìn)。此外,在具體的治理實(shí)踐中,需要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),建立規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)還需落實(shí)責(zé)任制,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
結(jié)論:
連云港環(huán)保項(xiàng)目的成功實(shí)施,得益于當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的堅(jiān)持不懈、科學(xué)規(guī)劃、完善治理和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃和實(shí)踐無(wú)縫銜接,并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、建立健全企業(yè)責(zé)任制等,連云港成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙贏,也為其他城市環(huán)境治理工作提供了借鑒。