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摘要：隨著社會的進步和環(huán)保意識的不斷加強，環(huán)保罰款引發(fā)了很大的爭議。本文從四個方面探討環(huán)保罰款的議題，分別為罰款條例的制定、處罰困境、法規(guī)執(zhí)行和企業(yè)反應(yīng)。巴洛仕集團專注環(huán)保工程，環(huán)境治理，化工拆除，危廢處理，污泥處理，土壤修復(fù)，危廢減量化，固廢利用。
一、罰款條例的制定
環(huán)保罰款的誕生是有著一定必要性和背景的。然而，目前許多罰款條例都存在不同程度的問題。一方面，罰款數(shù)額不夠高，企業(yè)面對高額利潤和低額罰款的情況下，很容易選擇放棄環(huán)保成本，而選擇罰款。另一方面，制定罰款的標(biāo)準(zhǔn)和程序不夠明確，政府相關(guān)部門的自由裁量空間較大，存在不可預(yù)估性。
因此，在制定罰款條例時，必須要考慮各種因素，包括行業(yè)特點、企業(yè)經(jīng)濟狀況、責(zé)任界定等，確保標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。此外，相關(guān)部門需要秉持透明化原則，對罰款的計算和執(zhí)行過程向公眾公開，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。
二、處罰困境
在執(zhí)行罰款處罰時，不同環(huán)保行為的情況各異，為監(jiān)管者帶來不少難題。環(huán)保罰款被視為一種懲罰措施，但是，如何對不同環(huán)保違法行為進行懲罰就成為了一個較大的挑戰(zhàn)，例如對于惡性溢油事件、非法排污等環(huán)境罪行的懲罰力度必須加大，而對于一些技術(shù)性問題和管理上的紕漏則可以考慮進行輕微處罰，這可以提高來執(zhí)行的合理性。
同時，罰款是治理環(huán)保違法犯罪的一個重要手段，但過于依賴罰款模式，會導(dǎo)致以錢買權(quán)的危險，引起社會廣泛的反感。因此，監(jiān)管者需要在懲罰手段中加入社會懲戒力度和一定的教育意義，引導(dǎo)企業(yè)落實環(huán)保責(zé)任，提高環(huán)保管理水平。
三、法規(guī)執(zhí)行
在執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的時候，會遇到不少的問題，有的企業(yè)不法分子可能會采取各種逃避法規(guī)執(zhí)行的辦法。而另外一些會不時的違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)，在接到監(jiān)管部門的處罰以后，仍然會不斷再次違規(guī)操作，這樣的企業(yè)是很難管理的。
為了解決這些問題，監(jiān)管部門需要加強法規(guī)宣傳，提高法規(guī)意識普及率，在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)時，要快速采取行動，多途徑整治，不斷加強執(zhí)法的威懾力度，落實企業(yè)的防范意識，以達到更好的治理效果。
四、企業(yè)反應(yīng)
環(huán)保罰款是一種強制性的手段，會對企業(yè)造成實質(zhì)性的經(jīng)濟影響，因此，企業(yè)對于罰款的反應(yīng)尤為敏感。很多企業(yè)為了避免罰款，不僅投入了大量的資金進行環(huán)保工作，而且也加強了環(huán)保意識，提高了企業(yè)的形象和公信力。
但是仍有一些企業(yè)，采取了各種方法來規(guī)避環(huán)保罰款或迷惑執(zhí)行部門，比如對環(huán)保人員施加壓力、尋找行賄或雇傭律師等。這些企業(yè)視罰款為非重要成本，視環(huán)保責(zé)任為次要職能，違規(guī)成本較小，出于經(jīng)濟利益和利益最大化考慮，忽視了社會責(zé)任和公共利益，實施的行為對環(huán)境造成了極大的危害。
五、總結(jié)
環(huán)保罰款作為一種行之有效的手段，對環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用。然而，由于罰款制度的不完善、處罰困境、法規(guī)執(zhí)行問題以及企業(yè)反應(yīng)等因素的制約，沒有達到最終治理環(huán)境問題的目的，需要進一步加強法規(guī)制定執(zhí)行等方面的完善。
因此，深化改革，保障環(huán)保部門的公信力、權(quán)威性，提高行政執(zhí)法的效果，將是未來環(huán)保治理的必由之路。巴洛仕集團：https://www.barlosi.com，電話:400-6699-864。
